▲ 中國宏觀經濟研究院研究員  楊萍

　　盡管受疫情影響較大，但從今年總體的經濟形勢看，中國經濟已經實現了正增長，預計全年將實現增長2%左右。中國宏觀經濟研究院研究員楊萍指出：“在經濟穩步向好的過程中，從我們經常提到的“三駕馬車”來看，最終消費對經濟的貢獻是負的，投資則對經濟增長發揮了關鍵性作用。”

　　“兩新一重”的基礎設施建包括三個方面，一是加強新型基礎設施建設，發展新一代信息網絡，助力產業升級；二是加強新型城鎮化建設，大力提升縣城公共設施和服務能力，以適應農民日益增加的到縣城就業安家需求。三是加強交通、水利等重大工程建設，增加國家鐵路建設資本金1000億元，健全市場化投融資機制，支持民營企業平等參與，要優選項目，不留后遺癥，讓投資持續發揮效益。

　　楊萍表示，除了針對基礎設施建設明確的政策導向之外，今年的宏觀財政政策與貨幣政策，也是有利于基礎設施投資的增長。積極的財政政策對于投資形勢的向好、對基礎設施投資的擴張都起到了積極的促進作用，整個市場投資情況都在向好，基礎設施投資也和整體投資形勢一樣呈現出穩固回升的勢頭。

　　從拉動中國經濟增長的動力源來看，未來一段時間城鎮化依然是一個最大的動力源，在城鎮化過程中，基礎設施投資會也是一個大的增長方向。從基礎設施投資內部的結構來看，可以明顯看到政策導向發揮了積極的作用，新興基礎設施、傳統基礎設施和重大工程基礎設施投資都在快速增長。

　　今年10月份召開的十九屆五中全會提到了“十四五”發展規劃，指出要統籌推進基礎設施建設。包括加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級，它包括5個方面內容，一是提升產業鏈供應鏈現代化水平；二是發展戰略型新興產業；三是加快發展現代服務業；四是統籌推進基礎設施建設；五是加快數字化發展。

　　楊萍認為，“十四五”期間，統籌推進基礎設施建設有非常大的投資空間，主要體現在四個方面，一是系統布局新型基礎設施；二是建設交通強國，公路和鐵路還要繼續向強國邁進，要完善運輸大通道、綜合交通樞紐和物流網絡，要加快都市圈軌道交通網絡，提高農村和邊境地區交通通達度；三是推進能源革命，其中也有大量投資方向，包括完善能源供儲銷體系，加強國內國際勘探開發，加快油氣儲備設施建設，加快全國干線油氣管道建設，建設智慧能源系統等；四是加強水利基礎設施建設，提升水資源優化配置和水旱災害防御能力，像長三角一體化、長江經濟帶發展規劃以及黃河流域生態保護和高質量發展，里面推出了一系列水利基礎設施建設的項目，這也是未來可以關注的一個投資方向。

　　另一方面，《新時代交通強國鐵路先行規劃綱要》提出，2035年全國鐵路網要達到20萬公里左右，其中高鐵要達到7萬公里左右。因此，在未來很長一段時間，基礎設施還有非常大的投資空間。“總體來講，從“十四五”發展的要求和前景來看，基礎設施領域還是大有可為。”楊萍總結道。

(責任編輯：休魚）